'에너지' 빼앗긴 산업부, 다시 '몸집 불리기'…36명 늘려 '1실 1국 4과' 신설

[세종=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 산업통상부가 12년 만에 최대 규모의 조직개편을 단행했다. '1실 1국 4과'를 신설하면서 총 36명을 늘렸다.

관가에서는 '에너지'를 빼앗긴 산업부가 위기를 기회로 다시 '몸집 불리기'를 시작했다는 해석이 나온다.

◆ AI 전쟁·통상 위기 속 대폭적인 조직 확대

산업통상부(장관 김정관)는 23일 국무회의에서 이 같은 내용을 담은 '산업통상부 직제 일부 개정령안'이 의결됐다고 밝혔다. 시행일은 오는 30일이다.

이번 조직개편안은 산업자원안보실(1급) 및 산업인공지능정책관(국장, 2급), 4과(산업AI정책·화학산업·첨단민군협력·한미통상협력) 를 신설하는 방안이 담겼다(아래 그림 참고).

이는 지난 2013년 산업통상자원부 출범 당시 조직개편 이후 최대 폭으로 확대개편되는 것이다. 산업부 전체 정원은 총 36명이 늘어나게 된다.

이번 개편은 정부의 국정과제를 속도감 있게 이행하고, 에너지 업무 분리 이후 자원산업 재배치 등 조직을 재정비하기 위한 것이라는 게 산업부의 설명이다.

산업통상부 조직개편 주요내용 [자료=산업통상부] 2025.12.23 [email protected]

◆ 핵심 국정과제 완수를 위한 산업부 조직 기능 강화

우선 산업부 내 분산된 안보관련 기능을 산업자원안보실(신설)로 일원화한다.

이를 위해 산업부 내 분산돼 있던 자원산업(차관직속), 산업공급망(산업정책실), 무역안보(무역투자실) 등 경제·산업 안보 기능을 통합 관리하는 '산업자원안보실'을 신설한다.

산업자원안보실장은 미중 기술패권 경쟁에 따른 희토류 수출통제 등 글로벌 공급망의 불확실성에 대응하여 산업부내 경제안보 정책을 총괄·조정하는 컨트롤타워 역할을 수행한다.

또한 제조업 인공지능 대전환(M.AX) 기능도 대폭 보강한다. 경쟁국의 추월 위협 속에서 제조 강국 위상을 재확립하고, 우리 산업의 지속가능한 경쟁력 제고를 위해 제조업 AI 대전환(M.AX) 정책을 전담하는 '산업인공지능정책관'을 신설한다.

'산업인공지능정책관'에는 과(課) 단위 조직인 '산업인공지능정책과'와 '제조인공지능전환협력과(자율기구)'를 신설하고, 기존의 기계로봇제조정책과와 바이오융합산업과에 인공지능 기능을 융합한 인공지능기계로봇과와 인공지능바이오융합과로 재배치하는 등 제조업 AI 대전환(M.AX) 기능을 대폭 강화한다.

그밖에 관세협상 이후 한-미간 산업협력 등 대미통상 기능을 강화하기 위해 '한미통상협력과'를 신설하고, 방산수출 및 방산 소부장 생태계 강화를 안정적으로 지원하기 위해 첨단민군협력과도 신설(정규직제화)한다.

또한 석유화학 위기 극복을 위해 기존의 '화학산업팀'을 '화학산업과'로 확대 개편한다. 에너지 기능 분리에 대응하여 산업과 에너지의 연계 강화를 위해 산업정책관에 '산업에너지협력과(자율기구)'를 신설하고, 자원산업정책관에 '자원안전팀'을 신설하여 안전기능을 강화한다.

[서울=뉴스핌] 김정관 산업통상부 장관이 17일 정부세종청사에서 산업통상부 업무보고 사후 브리핑을 하고 있다. [사진=산업통상부] 2025.12.17 [email protected]

◆ 정책시너지 극대화를 위한 조직 재정비 추진

산업부는 또 산업-지역·중견기업 정책 연계 강화로 지역성장과 기업활력 제고를 추진한다.

이를 위해 기존 '산업기반실'에 있던 '지역경제정책관'과 '중견기업정책관'을 선임실인 '산업정책실'로 이관해 산업정책과 지역·중견기업 정책간 연계를 강화하여 지역성장과 기업활력 제고에 모든 정책역량을 집중할 계획이다.

또한 산업기반실을 산업성장실로 개편해 산업 혁신과 지속성장을 뒷받침한다. 산업성장실에는 신설되는 산업인공지능정책관을 배치하고, 첨단산업정책관을 이관·배치함으로써 인공지능 대전환, 반도체 등 첨단산업 경쟁력 강화, 산업혁신 인프라 구축 등을 뒷받침해 나갈 예정이다.

특히 산업현장에서 기업성장을 가로막는 규제를 혁파하기 위해 분산된 규제 기능(규제개혁+규제샌드박스 등)을 통합한 '산업규제혁신과'를 처음으로 운영한다.

'산업통상부 조직 확대' 가상의 이미지 [그림=챗GPT] 2025.12.23 [email protected]

◆ 먹거리 없는 FTA국…통상환경 변화 반영해 명칭 변경

최근 통상협정은 시장개방을 넘어 디지털, 공급망, 비관세장벽 해소 등을 포괄하는 형태로 확대되고 있다.

이에 명칭도 자유무역협정(FTA) 외 포괄적 경제동반자협정(CEPA), 전략적경제협력협정(SECA) 등으로 다변화됨에 따라 변화된 통상환경에 맞춰 보다 유연한 대응을 위해 기존 '자유무역협정'관련 조직 및 사무를 '통상협정'으로 변경한다.

이는 지난 2004년 자유무역협정국 신설 이후 무려 21년 만에 명칭을 변경하는 것이다.

김정관 산업부 장관은 "새롭게 정비된 조직 역량을 바탕으로 지역성장과 기업활력 등 핵심 국정과제를 성공적으로 이행함으로써, 글로벌 경쟁속에서 우리 산업과 기업이 우위를 점할 수 있도록 산업부가 선도적인 역할을 수행해 나가겠다"고 밝혔다.

산업부 안팎에서는 지난 9월 정부조직개편 당시 기후에너지환경부에 '에너지 업무'를 빼앗긴 이후 김정관 장관이 조직 확대에 적극 나서면서 성과를 냈다는 평가가 나온다. 하지만 일각에서는 대내외 위기를 빌미로 틈만 나면 조직을 늘리는 행태에 대해서 곱지 않은 시선도 있다.

정부 한 관계자는 "이슈가 되거나 정권의 관심사를 중심으로 조직이 확대되고 정원이 늘어난다"면서 "정작 국민의 삶과는 거리가 먼 경우가 많다"고 지적했다.

[email protected]